IP/ 09/1397 Bruxelles , 30 settembre 2009 La Commissione europea si compiace per l'iniziativa degli Stati Uniti verso una gestione di internet più indipendente, più responsabile e più internazionale La Commissaria europea alla società dell'informazione e ai media, Viviane Reding, ha accolto con favore la notizia che l'ICANN, l'organismo principale responsabile della gestione dei nomi di dominio di internet, sarà più aperto e dovrà rispondere del proprio operato ai miliardi di utenti di internet in tutto il mondo. Dal 30 settembre quest'organismo americano (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) non sarà più soggetto esclusivamente al controllo unilaterale del Ministero statunitense del Commercio, ma dovrà riferire a panel indipendenti designati dal comitato consultivo governativo dell'ICANN e dall'ICANN stesso, con la partecipazione dei governi di tutto il mondo. La Commissione europea ha ripetutamente invitato, fin dal 2005, ad attuare una riforma della gestione delle risorse essenziali di internet, necessaria per garantire obiettivi importanti di interesse pubblico come la libertà di espressione e la stabilità delle transazioni commerciali in linea. La Commissione europea ha assunto il fermo impegno di accompagnare e sostenere, in stretta collaborazione con i 27 Stati membri dell'UE, l'attuazione delle riforme annunciate oggi. " Mi compiaccio per la decisione dell'amministrazione statunitense di adeguare il ruolo chiave dell'ICANN nella gestione di internet per tener conto della realtà del ventunesimo secolo e della globalizzazione", ha affermato Viviane Reding, Commissaria europea alla società dell'informazione e ai media . "Gli utenti di internet di tutto il mondo possono ormai confidare nel fatto che l'ICANN adotti decisioni sui nomi di dominio e sugli indirizzi in modo più indipendente e più responsabile, così da rispettare gli interessi di tutti. L'operato dell'ICANN sarà valutato regolarmente da panel esterni di controllo. Se attuata in modo efficace e trasparente, questa riforma riscuoterà un ampio consenso da parte della società civile, delle imprese e dei governi. La Commissione europea ha la ferma intenzione di realizzare questa riforma in collaborazione con i nostri partner all 'interno dei governi, delle imprese e della società civile. Avremo un ruolo attivo all'interno del comitato consultivo governativo (GAC) dell'ICANN e nella successiva riforma del comitato stesso. Per il momento occorre fare in modo che, grazie al rafforzamento del suo ruolo, il GAC operi con maggior efficacia ed è necessario intensificare il dialogo tra le amministrazioni pubbliche, le imprese, e la società civile nell'ambito del Forum per la gestione di internet. Seguiremo da vicino anche gli effetti dell'operato dell' ICANN sulla concorrenza. Vorrei inoltre invitare tutte le parti interessate a esaminare attivamente le possibilità di istituire meccanismi di ricorso esterno più solidi nei confronti delle decisioni del comitato direttivo dell'ICANN . Oggi l 'ICANN sembra avere, almeno sulla carta, una maggiore indipendenza e un più grande dovere di rendicontazione: attiviamoci insieme perché questa riforma funzioni anche nella pratica." Com 'è stato reso noto oggi, il "Joint Project Agreement" statunitense, che prevede attualmente la revisione unilaterale delle decisioni dell'ICANN da parte del Ministero statunitense del Commercio, non sarà prorogato oltre il 30 settembre 2009 e sarà invece sostituito da una "dichiarazione di impegno" congiunta del governo statunitense e dell' ICANN. Si tratta di un'importante riforma dell'attuale meccanismo di gestione . Le novità più importanti sono: maggiore indipendenza da revisioni periodiche effettuate da un solo governo. Le decisioni adottate dall'ICANN riguardano infatti gli utenti di internet di tutto il mondo ed è perciò importante che si tenga conto degli interessi di tutti; dovere di rendicontazione esterna nei confronti di panel di controllo indipendenti designati congiuntamente dal GAC e dall'ICANN. Il GAC è aperto ai governi e alle autorità pubbliche di tutto il mondo e offre consulenza al comitato direttivo dell'ICANN sugli aspetti politici delle sue attività. I panel valuteranno periodicamente i risultati conseguiti dall'ICANN rispetto agli impegni pubblici assunti. Internet è una risorsa diventata vitale per l'economia e la società in tutte le parti del mondo. Già da molti anni la Commissione europea e gli Stati membri partecipano al processo di formulazione delle politiche dell'ICANN per garantire il rispetto, nella rete, di valori europei come la libertà di espressione, la protezione della vita privata, la tutela dei consumatori e la sicurezza. Nel giugno 2009 la Commissione europea ha pubblicato un documento strategico in cui invitava a migliorare il dovere di rendicontazione dell'ICANN nei confronti della comunità internazionale, la trasparenza del suo processo decisionale e sosteneva un ruolo più attivo dei governi nella definizione degli aspetti pubblici della politica dell'ICANN ( IP/09/951 ). L'annuncio odierno indica che gli Stati Uniti condividono molti di questi auspici e obiettivi . Le prossime tappe Un altro aspetto importante della gestione di internet è il proseguimento dell ' Internet Governance Forum, costituito per un periodo iniziale di cinque anni e riunitosi per la prima volta nel 2006, in quanto costituisce una sede unica di dibattito tra tutti i soggetti interessati alla gestione di internet. La Commissione europea desidera che il forum sia portato avanti perché costituisce la sola sede di incontro che permette ad un'ampia gamma di parti interessate di tutto il mondo, compresi i Parlamentari, di affrontare tutte le tematiche connesse a internet. Contesto I nomi di dominio e gli indirizzi sono indispensabili perché le comunicazioni in internet arrivino a destinazione. L'organismo responsabile della definizione delle politiche di coordinamento globale del Domain Name System (DNS) è l'ICANN, un organismo americano privato, senza scopo di lucro, con sede in California. Dalla sua creazione nel 1998 il suo funzionamento è stato disciplinato da una serie di protocolli di intesa con il governo americano che ne precisava gli obiettivi sul piano della politica dei nomi di dominio (DNS). Il "Joint Project Agreement" è il protocollo più recente e scadrà il 30 settembre 2009. Nel mese di maggio la Commissaria europea Viviane Reding aveva illustrato la sua visione della futura gestione di internet in un messaggio video ( IP/09/696 ): http://ec.europa.eu/commission_barroso/reding/video/text/message_20090504.pdf Annex Growth of internet users by regions of the world 1990-2008, in millions of users Source: International Telecommunication Union