IP/09/371 Bruselas, 10 de marzo de 2009Informe de la Comisión: el problema mundial de las drogas, diez años despuésLa Comisión Europea ha publicado hoy un informe sobre los mercados mundiales de drogas ilícitas desde 1998. El informe muestra que en la última década se han desarrollado políticas sobre drogas en todo el mundo, especialmente a nivel nacional, intensificándose los esfuerzos para ayudar a los drogadictos y adoptándose políticas más estrictas contra los traficantes de drogas. Pero, ¿qué consecuencias prácticas tiene todo esto?El estudio en el que se basa el informe no ha hallado pruebas de que el problema mundial de las drogas se haya reducido durante el período comprendido entre 1998 y 2007. En términos generales, la situación ha mejorado un poco en algunos de los países más ricos, mientras que en otros ha empeorado, y en algunos de éstos, entre los que se cuentan algunos grandes países en desarrollo o en fase de transición, el empeoramiento ha sido brusco y considerable. En otras palabras, el problema mundial de las drogas parece hallarse más o menos en la misma situación que en 1998: en todo caso, la situación se ha vuelto más compleja: a partir de 1998, los precios de las drogas se han reducido en la mayoría de los países occidentales entre un 10 % y un 30 %, pese al endurecimiento de las sentencias contra los vendedores de, por ejemplo, cocaína y heroína en algunos de esos mercados. Al mismo tiempo, no hay pruebas de que se haya vuelto más difícil obtener drogas. El consumo de cannabis se ha convertido en una parte «normal» de la vida de los jóvenes en muchos países occidentales, y hasta un 50 % de los nacidos después de 1980 han llegado al menos a probarlo. Con todo, la mayoría de ellos no han seguido consumiéndolo al entrar en la edad adulta. El estudio también pone de manifiesto que unas políticas concretas contra la producción de drogas pueden afectar a las zonas productoras. Por ejemplo, en la década pasada, una parte de la producción de cocaína se desvió de Perú y Bolivia hacia Colombia. La publicación del informe coincide con la Reunión de alto nivel que tiene lugar en Viena esta semana como parte de la sesión anual de la Comisión de la ONU sobre Narcóticos. Ministros de todo el mundo pondrán fin a un período de reflexión sobre la evaluación de la aplicación de la Declaración Política sobre el problema mundial de las drogas adoptada en 1998 por el 20º período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre las drogas. (El objetivo de esta Declaración era reducir considerablemente el problema mundial de las drogas ilícitas para 2008, mediante la cooperación internacional y medidas en el campo del suministro y la reducción de la demanda). Se prevé que esta semana, sobre la base de esa evaluación, se adoptará una nueva Declaración Política para el período 2009-2019. El Vicepresidente Jacques Barrot, Comisario responsable de Justicia, Libertad y Seguridad, ha hecho la siguiente declaración: «No podemos limitarnos esta semana en Viena a cuantificar los objetivos. Debemos tratar de abordar el problema mundial de las drogas sobre la base de hechos concretos». El estudio procura efectuar cálculos realistas de la dimensión total del mercado de drogas ilícitas en función de los ingresos anuales generados. El resultado indica que es muy difícil efectuar cálculos globales, debido principalmente a la falta de datos fiables sobre la producción, el consumo y el comercio de drogas en gran parte del mundo. Con todo, el estudio ha realizado cálculos, por ejemplo, sobre los mercados de cannabis, cocaína y heroína de Europa occidental, EE.UU. y Oceanía. El cálculo más fidedigno (2005) de los ingresos totales en estas tres regiones por lo que respecta al cannabis es de casi 70 000 millones de euros, lo que es casi la mitad de los 125 000 millones de euros del cálculo efectuado por la ONUDD. Una importante conclusión es el hecho de que las políticas de reducción del daño, que siguen siendo controvertidas en algunos países, están ganando terreno en un número creciente de otros países que las ven como una manera efectiva de reducir las enfermedades, el desorden social y la mortalidad relacionados con las drogas. El informe también ofrece una visión de los fundamentos económicos del mercado mundial de drogas ilícitas, con cálculos de los costes de producción y de valor añadido a lo largo de la cadena de tráfico, desde la producción inicial hasta la venta final al por menor. El informe analiza la distribución de los ingresos entre las personas relacionadas con el comercio de las drogas, revelando una realidad sorprendentemente prosaica, en la que al parecer sólo una minoría relativamente pequeña obtiene cantidades considerables de dinero. Por último, una conclusión clave del estudio pone de manifiesto la debilidad del sistema internacional de recogida de datos e información sobre el problema mundial de las drogas. Si bien la Unión Europea ha invertido grandes sumas en incrementar el desarrollo de sus actividades de control de las drogas mediante el Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (OEDT), dichos mecanismos de información no son en la práctica de fácil acceso a nivel mundial. El informe del estudio se pondrá a disposición de los participantes en la Reunión de alto nivel de la Comisión de Estupefacientes, y será presentado el martes 10 de marzo a las 14.00 horas por Lars-Erik Lundin (Jefe de la Delegación de la UE en Viena) y Carel Edwards (Jefe de la Unidad de Política Antidrogas, DG JLS), durante una conferencia de prensa en la Delegación de la UE en Viena, situada en Argentinierstrasse 26/esquina con Taubstummengasse, sala de reuniones del entresuelo, A-1040 Viena (metro U1, salida Taubstummengasse). Persona de contacto: Anne-Marie Huber + 43.1.51618329 o + 43.699.1966579. El informe puede consultarse en: http://ec.europa.eu/justice_home/doc_centre/drugs/doc_drugs_intro_en.htm