IP/09/696 Brussel, 4 mei 2009Internetgovernance: EU-commisaris Reding wil per 1 oktober volledige privatisering en verantwoordingsplicht van ICANNIn een vanmorgen op haar website geplaatste videoboodschap heeft Viviane Reding, commissaris voor Informatiemaatschappij en media, een oproep gedaan voor meer transparantie en verantwoordingsplicht op het gebied van internetgovernance met ingang van oktober 2009. Belangrijke besluiten met betrekking tot internetgovernance, zoals topniveaudomeinen en het beheer van de voornaamste adressenbestanden, worden momenteel genomen door de Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), een particuliere organisatie zonder winstoogmerk die in Californië is gevestigd. Tot nog toe heeft ICANN zijn activiteiten uitgevoerd in het kader van een overeenkomst met het ministerie van handel van de VS. Deze overeenkomst loopt echter af op 30 september van dit jaar. Daarom komt mevrouw Reding vandaag met een voorstel voor een nieuw model voor internetgovernance. Dit zou een volledige geprivatiseerde ICANN inhouden die volledige verantwoordingsplicht heeft, een onafhankelijk gerechtelijke instantie, alsmede een "G12 voor internetgovernance" – een multilateraal forum waar regeringen algemene vraagstukken op het gebied van internetgovernance en -veiligheid kunnen bespreken. "Ik vertrouw erop dat President Obama de moed, de wijsheid en de nodige eerbied zal hebben voor het mondiale karakter van het internet om in september de weg vrij te maken voor een nieuw soort internetgovernance en zo meer verantwoordingsplicht, meer transparantie, meer democratie en een meer multilaterale opzet van internetgovernance mogelijk zal maken," aldus EU-commissaris Viviane Reding in haar videoboodschap op het internet vanmorgen. "Nu moet actie worden ondernomen. Europa is bereid president Obama bij zijn inspanningen te steunen." Mevrouw Reding benadrukte dat op "30 september dit jaar, wanneer de huidige overeenkomst tussen ICANN en de regering van de VS afloopt, het moment van de waarheid aanbreekt. Hiermee wordt de deur geopend voor de volledige privatisering van ICANN en stelt zich tevens de vraag aan wie de ICANN per 1 oktober verantwoording schuldig is." ICANN houdt zich bezig met een aantal zeer gevoelige vraagstukken die verband houden met internetgovernance zoals topniveaudomeinen of het beheer van het internetadressensysteem dat ervoor zorgt dat miljoenen computers nu met elkaar verbonden kunnen worden. ICANN werd in het kader van een overeenkomst met de regering van de Verenigde Staten in 1998 in Californië opgericht. "Verantwoordingsplicht van ICANN is een absolute voorwaarde," aldus Reding. "Het besluit van de Clinton-regering om het domeinnamen- en adressensysteem van het internet geleidelijk aan te privatiseren was juist. Maar op termijn kan een regeling waarbij een ministerie van één land toezicht houdt op een internetfunctie die gebruikt wordt door honderden miljoenen mensen in landen over de hele wereld niet worden gehandhaafd." EU-commisaris Reding liet tevens zien hoe een nieuw model van internetgovernance er na 30 september zou kunnen uitzien. Het zou bijvoorbeeld de volgende elementen kunnen omvatten:Een volledig geprivatiseerde en onafhankelijke ICANN die voldoet aan de hoogste normen inzake corporate governance met name op het gebied van financiële transparantie en interne verantwoordingsplicht. Een multilateraal forum waar regeringen algemene vraagstukken op het gebied van internetgovernance kunnen bespreken zoals een "G12 voor internetgovernance " – een informele groep van vertegenwoordigers van regeringen die tenminste tweemaal paar jaar bijeenkomt en met meerderheid van stemmen eventueel aanbevelingen formuleert voor ICANN. Deze groep zou snel kunnen reageren wanneer de stabiliteit, veiligheid en openheid van het internet in het gedrang zouden komen. Met het oog op een geografisch evenwichtige samenstelling zouden in deze "G-12 voor internetgovernance" twee vertegenwoordigers moeten zetelen van Noord-Amerika, Zuid-Amerika, Europa en Afrika en drie afgevaardigden van Azië en Australië en zou de voorzitter van ICANN niet-stemgerechtigd lid moeten zijn. Internationale organisaties met kennis op dit gebied zouden als waarnemer kunnen fungeren.Op 6 mei zal de Europese Commissie in Brussel een eerste openbare hoorzitting organiseren waarop de Europese internetgemeenschap de gelegenheid krijgt om haar verwachtingen voor de toekomst van internetgovernance te formuleren. Achtergrond De Europese Unie speelt al vele jaren een belangrijke rol bij de internationale besprekingen over internetgovernance. De Europese Commissie heeft herhaaldelijk gevraagd om een systeem voor internetgovernance dat volledig in handen is van de privésector zonder overheidsinmenging in het dagelijks beheer (zie IP/06/1297) en staat achter een open beleidsdialoog over internetgovernance en -ontwikkeling waaraan tal van belanghebbenden kunnen deelnemen. (IP/06/1491). De Europese Commissie neemt tevens deel aan het Gouvernementeel Adviescomité van ICANN, dat zich hoofdzakelijk bezighoudt met de openbaar-beleidsaspecten van de coördinatieactiviteiten. De videoboodschap van commissaris Reding kan worden bekeken op: http://ec.europa.eu/commission_barroso/reding/video/index_en.htm Verdere informatie over de openbare hoorzitting over internetgovernance die op 6 mei door de Europese Commissie in Brussel zal worden georganiseerd, is te vinden op de volgende link: http://ec.europa.eu/information_society/policy/internet_gov/index_en.htm