IP/09/1663 Bruxelas, 3 de Novembro de 2009 Previsões do Outono para 2009-2011: Economia da UE a caminho de uma recuperação gradual As previsões do Outono da Comissão avançam que a economia da UE emergirá da recessão na segunda metade deste ano, embora, para o conjunto de 2009, o PIB deva ainda recuar cerca de 4%. Espera-se uma recuperação gradual, com uma previsão de crescimento do PIB de 0,75%, em 2010, e em cerca de 1,5%, em 2011. A retoma da actividade prevista para o curto prazo deve-se às melhorias do contexto externo e das condições financeiras, assim como das medidas significativas executadas em matéria de política fiscal e monetária. Em seguida, é possível que alguns factores possam travar a procura privada e travem, do mesmo passo, a força da recuperação. Em especial, a situação continuará difícil no mercado de trabalho, prevendo‑se que o desemprego alcance 10,25% na UE. Espera-se igualmente o aumento do défice público para 7,5% do PIB, em 2010, antes de um ligeiro recuo, em 2011, com a retoma da economia e o abandono progressivo das medidas temporárias. «A economia da UE está a sair da recessão. Isso deve-se, em muito, às ambiciosas medidas adoptadas por governos, bancos centrais e pela UE, que não só impediram o colapso do sistema como permitiram o arranque da recuperação. Contudo, muitos desafios nos esperam ainda daqui para a frente. Para garantir o ritmo e a sustentabilidade da recuperação, é essencial que apliquemos na totalidade todas as medidas anunciadas e completemos o processo de saneamento do sector bancário. Devemos igualmente começar a projectar-nos no médio prazo e decidir qual a melhor maneira de resolver os efeitos adversos da crise nos mercados de trabalho, nas finanças públicas e no crescimento potencial», disse Joaquín Almunia, o Comissário para os Assuntos Económicos e Monetários. Depois de ter experimentado a recessão mais longa, profunda e alargada da sua história, a economia da UE atingiu um ponto de viragem. Os últimos meses trouxeram uma melhoria marcada na situação económica e nas condições financeiras, em grande parte devido às medidas de política fiscal e monetária sem precedentes que se tomaram. Diversos indicadores financeiros recuaram agora para níveis que apresentavam antes da crise, enquanto, ao mesmo tempo, a confiança cresce. As perspectivas globais de crescimento e comércio também são mais positivas, nomeadamente nas economias dos países emergentes. Com base nesta evolução, e juntamente com um ajustamento favorável a nível dos stocks , prevê-se que o crescimento do PIB na UE e na área do euro seja outra vez positivo no segundo semestre deste ano. Prev isão de recuperação gradual A melhoria das perspectivas a curto prazo na UE e no estrangeiro é, em parte, o resultado de factores temporários. À medida que o seu impacto for diminuindo, em 2010, é possível que a actividade a nível global atravesse uma fase difícil. Espera ‑se, por isso, que o crescimento das exportações da UE só gradualmente se consolide durante o período das previsões. A procura doméstica enfrenta igualmente algumas dificuldades para avançar. Como reflexo de uma baixa utilização das capacidades, de perspectivas de uma procura relativamente fraca, de ganhos de rentabilidade abaixo do normal e de um ainda moderado crescimento do crédito, não se projecta que o investimento recupere até 2011. Embora o consumo privado se tenha revelado um factor de estabilização durante a recessão, as despesas a curto prazo deverão ser travadas pela necessidade das famílias de reequilibrarem as suas finanças e pela difícil situação do mercado de trabalho. Um outro factor de restrição é o impacto negativo estimado da crise financeira na produção potencial. Assim, após uma primeira fase de retoma, o crescimento do PIB na UE e na área do euro deverá ainda afrouxar um pouco antes de voltar a recuperar, no segundo semestre de 2010 e daí em diante. Mercado de trabalho e finanças públicas sob pressão Embora o mercado de trabalho da UE tenha resistido melhor à recessão do que se esperava ( em grande parte graças às medidas políticas de curto prazo, às reformas aplicadas e à manutenção da mão-de-obra em alguns Estados-Membros), espera‑se uma maior perda de postos de trabalho nos próximos trimestres. Este ano, está prevista uma contracção do emprego em cerca de 2,25% que deverá continuar em 2010, com cerca de 1,25%. Talvez se possa esperar uma estabilização gradual do emprego no final de 2010 e em 2011, à medida que a recuperação ganhar terreno. Também as finanças públicas se ressentiram duramente. O défice público deverá triplicar este ano na UE (atingindo quase 7% do PIB, contra 2,25% em 2008) e aumentar ainda, em 2010, para cerca de 7,5%. Esta deterioração resulta em parte da acção dos estabilizadores automáticos e das medidas discricionárias adoptadas para apoiar a economia, mas reflecte igualmente uma queda das receitas mais forte do que o habitual, em resposta à inflexão da economia. Espera-se que o défice desça ainda um pouco, ficando ligeiramente abaixo dos 7% do PIB em 2011, graças à retoma da actividade e ao fim das medidas temporárias. Contudo, o rácio da dívida deverá continuar a crescer. A inflação mantém-se moderada A inflação na UE e na área do euro deverá aumentar ligeiramente em relação ao nível actual, muito baixo, mas permanecer moderada durante o período da previsão. A média da inflação com base nos IHPC deverá situar-se ligeiramente acima de 1% em 2010 e em cerca de 1,5% em 2011, em ambas as áreas. Se, por um lado, o aumento dos preços dos produtos de base é susceptível de pressionar a subida da inflação, a estagnação económica e o diminuto crescimento dos salários deverão atenuar esse efeito. A incerteza mantém-se elevada A s perspectivas para a economia da UE ao sair da recessão mantêm‑se muito incertas e amplamente dependentes de riscos que, conquanto não negligenciáveis, se equilibram entre si. A recuperação pode surpreender pela positiva, se as medidas políticas forem mais eficazes do que o previsto a restaurar a solidez do sector financeiro e a impulsionar a confiança, ou se o aumento da procura global for superior ao antecipado. Por outro lado, o impacto negativo das más condições do mercado de trabalho e dos condicionalismos verificados no investimento poderá vir a ser mais forte do que se espera. Além disso, o sector bancário pode não conseguir, caso não saneie os seus balanços, dar apoio suficiente à recuperação. Os riscos de inflação parecem estar, também eles, previsivelmente equilibrados, em geral. Consulte os quadros infra e o documento completo sobre as previsões em: http://ec.europa.eu/economy_finance/thematic_articles/article16051_en.htm Figures and graphics available in PDF and WORD PROCESSED Figures and graphics available in PDF and WORD PROCESSED Figures and graphics available in PDF and WORD PROCESSED Figures and graphics available in PDF and WORD PROCESSED