IP/09/131 Bryssel den 28 januari 2009Bättre lagstiftning – ett framgångskoncept för EuropaDen strategiska översyn av programmet Bättre lagstiftning inom Europeiska unionen som Europeiska kommissionen lägger fram i dag visar att bättre lagstiftning är en avgörande beståndsdel i Europas svar på den ekonomiska och finansiella krisen. Översynen visar att både medborgarna och näringslivet, framför allt små och medelstora företag, redan nu drar nytta av förenklade regler och minskade administrativa kostnader. Tack vare en omfattande förenklingsinsats har man hittills kunnat föreslå att runt 1 300 rättsakter ska upphävas. Det motsvarar en tiondel av gemenskapens regelverk eller 7 800 sidor i Europeiska unionens officiella tidning (EUT). De åtgärder för att minska den administrativa bördan som redan presenterats eller finns planerade motsvarar besparingar på över 30 miljarder euro. Enbart dagens förslag gällande moms skulle innebära en besparing på 18 miljarder euro. Kommissionens initiativ när det gäller att minska den administrativa bördan har inspirerat medlemsländerna, och 21 länder har redan antagit ambitiösa nationella program med samma syfte. Kommissionen kommer att fortsätta höja kvaliteten på all ny lagstiftning den utarbetar genom att ytterligare förbättra sina konsekvensanalyser. Detta vill man uppnå genom noggrannare kontroll av att subsidiaritetsprincipen följs, bättre samråd med berörda parter och noggrannare analyser av konsekvenserna för exempelvis små- och medelstora företag, den administrativa bördan, grundläggande rättigheter, konsumenter och regioner. "Den minskning av den administrativa bördan som kommissionen föreslår utgör en mycket viktig del av EU:s återhämtningsinitiativ. Tiderna förändras. Lagstiftningen måste vara dynamisk, inte statisk. Den måste anpassas till nya situationer och behov. Genom bättre samråd med berörda parter, bättre konsekvensanalyser och en minskad administrativ börda kan EU:s lagstiftning bli än mer effektiv och användarvänlig. Kommissionen visar vägen. Jag hoppas att medlemsstaterna och Europaparlamentet under de kommande månaderna tar över stafettpinnen och gör motsvarande ansträngningar", säger Europeiska kommissionens ordförande José Manuel Barroso."Strategin för bättre lagstiftning som lanserades för fyra år sedan har visat sig fungera väl. Vi har redan nått imponerande resultat och hoppas kunna uppnå mycket mer under 2009. Bättre lagstiftning, dvs. att reglera det som behöver regleras men samtidigt göra bördan för medborgare och företag så lätt som möjligt, måste förbli en hörnsten i vårt svar på dagens ekonomiska problem", säger vice ordförande Günter Verheugen. Den genomgripande förenklingen av EU:s lagstiftning fortsatte under 2008 Kommissionens arbete med att förenkla och kodifiera lagstiftningen kommer efter godkännande av rådet och Europaparlamentet att reducera den samlade mängden EU-lagstiftning med nästan en tiondel – 1 300 rättsakter eller 7 800 sidor i EUT. Ändå finns det utrymme för vidare förenkling. Kommissionen kommer att genomföra 33 nya initiativ under 2009. Efter en genomgång av EU-lagstiftningen kan ytterligare 81 åtgärder komma att integreras i framtida förenklingsförslag. Som ett resultat av detta bör nästa kommission kunna slutföra förenklingsarbetet. Mer information finns i MEMO/09/31 Den administrativa bördan minskas i full fart Sedan kommissionens förslag att minska den administrativa bördan för företagen i EU med 25 % till år 2012 och att också engagera medlemsländerna har antalet EU-länder som satt upp liknande mål på nationell nivå ökat markant från 7 (2006) till 14 (2007) till 21 (2008). Under 2007 och 2008 har kommissionen föreslagit 21 omedelbara åtgärder som bedöms motsvara besparingar på över 2,3 miljarder euro för företagen i EU. Dessutom har grunden lagts för nya förslag från kommissionen som väntas innebära stora kostnadsminskningar. I dag har kommissionen antagit ett förslag till en genomgripande översyn av momsdirektivet för att undanröja hindren för elektronisk fakturering. Den årliga besparingspotentialen kan vara inte mindre än 18 miljarder euro på medellång sikt. När det gäller bolagsrätt planerar kommissionen att föreslå att medlemsländerna tillåts göra undantag för mikroföretag i sin tillämpning av EU:s redovisningsdirektiv, vilket skulle kunna ge ytterligare besparingar på 7 miljarder euro. Dessa direktiv anpassas nu till små- och medelstora företags behov enligt principen om att ”tänka småskaligt först”. Mer information finns i MEMO/09/30 Mer information (Generalsekretariatet) Mer information (GD Näringsliv) Mer information om e-fakturering finns i IP/09/132