IP/09/665 Bryssel den 29 april 2009På rätt väg mot modernare EU-finansiering av forskningEuropeiska kommissionen lägger idag fram en lägesrapport som visar vilka framsteg som har gjorts under de två första åren av sjunde ramprogrammet för forskning och utveckling, vilket kommer att löpa fram till 2013. Sjunde ramprogrammet är EU:s hittills största program för finansiering av forskning och utveckling, med en budget på 54 miljarder euro under sju år, och rapporten visar att programmet väl svarar mot EU:s ekonomiska och samhälleliga behov. Tack vare programmets struktur och de nya instrument som ingår kan EU möta de utmaningar som unionen står inför. Genom att områden som miljö, energi och nanoteknik har prioriterats är det möjligt att skapa en hållbar och koldioxidsnål ekonomi inom vilken industriledda teknikplattformar identifierar vilka frågor som måste lösas för att industrins långsiktiga behov ska kunna tillgodoses. Europeiska forskningsrådet hjälper de främsta forskarna att nå ut med sin spetsforskning globalt. De gemensamma teknikinitiativen är nya offentlig-privata samriskföretag av en aldrig tidigare skådad teknisk och ekonomisk omfattning. Sjunde ramprogrammet har en budget som kommer att öka med 13 % varje år fram till 2013, vilket gör det till en viktig tillgång i EU:s arbete med att bemästra den rådande krisen. I rapporten understryks vilka brister som fortfarande måste åtgärdas inom sjunde ramprogrammet, som mobilisering av de nya medlemsstaterna, små och medelstora företags deltagande i programmet och administrativ förenkling. Janez Potočnik, som är kommissionsledamot med ansvar för vetenskap och forskning, sade följande när rapporten presenterades: ”Den finansiella krisen ger oss ett utmärkt tillfälle att pröva hur våra program fungerar i en tuff verklighet. Det gläder mig att sjunde ramprogrammet har klarat provet. Genom programmet kanaliseras nya medel till forskningen och de årliga anslagen praktiskt taget fördubblas under perioden 2007–2013. Detta förväntas fungera som ett incitament för medlemsstaterna och industrin att göra detsamma. Sjunde ramprogrammet är ett av de viktigaste instrument som EU har för att sörja för att vi återhämtar oss från krisen och att vi, när kommer ut ur den, är både miljövänligare och klokare.” Stor efterfrågan på EU-medel och framgångsrika nya instrument för forskning och utveckling Under de två första åren lyckades 25 000 förslag ta sig till den sista etappen av utvärderingen och av dessa valdes 5 500 ut för finansiering. Anslagen uppgick till totalt 10 miljarder euro. För nykomlingen Europeiska forskningsrådet kom det in så mycket som 11 000 förslag i första ansökningsomgången. Fler än 600 stipendier har delats ut till framstående forskare i EU. Som svar på industrins behov av strategisk teknikutveckling har fem offentlig-privata partnerskap inletts. Den nya finansieringsfaciliteten med riskdelning, som förvaltas gemensamt med EIB, har godkänt lån på 2 miljarder euro till stöd för högriskprojekt inom FoU.Förverkligande av det europeiska forskningsområdet Det övergripande syftet med sjunde ramprogrammet är att förverkliga det europeiska forskningsområdet och att främja fri innovation. Genom ramprogrammet ges stöd till transnationellt samarbete, man främjar kompetensrörlighet genom utbytesstipendier och forsknings- och innovationskapaciteten inom EU stärks genom stöd till infrastrukturer för forskning. Av samtliga inlämnade förslag avsåg mer än en tredjedel programmet för forskningssamverkan (36,7 %). Det näst populäraste programmet var det för forskarutbyten (23,5 %). Hållbar utveckling och ekonomi Under de två första åren har 44 % av budgeten för forskningssamverkan anslagits till tvärvetenskapliga discipliner som miljö, energi, jordbruk, transport, nanoteknik, informations- och kommunikationsteknik, vilka samtliga understödjer EU:s nya strategi för hållbar utveckling. Som ett led i EU:s ekonomiska återhämtningsplan kommer sjunde ramprogrammet att bidra till att göra bil-, tillverknings- och byggsektorerna i EU mer miljövänliga. Detta kommer att ske via tre offentlig-privata partnerskap för FoU. EU-forskningen och omvärlden Ett prioriterat område inom sjunde ramprogrammet är att stärka det internationella samarbetet och att göra det mer strategiskt. Exempelvis har nya länder associerats till sjunde ramprogrammet, vilket ger sammanlagt tolv sådana associerade länder. Vidare har man undertecknat ett särskilt partnerskapsavtal mellan EU och Afrika om vetenskap, informationssamhälle och rymdteknik. Dessutom lanserades den internationella termonukleära experimentreaktorn (ITER), vilket var en framgång för det internationella forskningssamarbetet. Mindre byråkrati Inom sjunde ramprogrammet har man med framgång lyckats dra ned på byråkratin, särskilt genom den nya garantifonden och genom införandet av ett enda registreringssystem. Två nya organ, genomförandeorganet för forskning och Europeiska forskningsrådet, har inrättats i syfte att se till EU:s forskningsprogram genomförs effektivt. Revisionssystemen har förbättrats och gjorts enhetligare.Framtiden Vissa frågor måste behandlas ytterligare, som det faktum att små och medelstora företag endast deltar i ganska liten utsträckning. Det är också viktigt att se till att forskare från de nya medlemsstaterna deltar framgångsrikt. Eventuellt kan det för att förenkla förfarandena och det faktiska genomförandet av nya instrument krävas att grundreglerna ändras. För att förbättra sjunde ramprogrammet kommer kommissionen att ta en oberoende expertgrupp till hjälp, och denna kommer att starta en interimsutvärdering av programmet under hösten 2010. Kommissionen antar idag även ett svar på efterhandsutvärderingen av sjätte ramprogrammet. Efterhandsutvärderingen av sjätte ramprogrammet innehåller värdefull information som kan användas för interimsutvärderingen av sjunde ramprogrammet. Hela meddelandet och efterhandsutvärderingen av sjätte ramprogrammet finns på följande webbplats: http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=reports Se även MEMO/09/209 (Q&A)