IP/09/112 Bruksela, dnia 22 stycznia 2009 r.Znaczny postęp w zakresie innowacyjności w EuropieOpublikowana dzisiaj europejska tablica wyników innowacyjności za rok 2008 wskazuje, że UE poczyniła znaczne postępy w zakresie innowacyjności przed kryzysem finansowym. Względne różnice w dziedzinie innowacyjności w stosunku do Stanów Zjednoczonych i Japonii zostały zmniejszone, w szczególności dzięki dużym postępom poczynionym przez wiele nowych państw członkowskich, takich jak Cypr, Rumunia i Bułgaria. W całej UE osiągnięto szczególny postęp w dziedzinie zasobów ludzkich i dostępności środków finansowych na innowacje. Innowacyjne inwestycje dokonywane przez przedsiębiorstwa są jednak wciąż względnie słabe, zwłaszcza w porównaniu do Stanów Zjednoczonych i Japonii. Niniejszemu sprawozdaniu towarzyszy sprawozdanie za rok 2008 w sprawie nauki, technologii i konkurencyjności, które zawiera bardziej pogłębioną analizę tendencji panujących w sferze badań i rozwoju prowadzonych przez podmioty publiczne i przedsiębiorstwa, osiągnięć w dziedzinie technologii oraz postępów w realizacji Europejskiej Przestrzeni Badawczej. Czas kryzysu nie jest dobrym momentem na przerywanie inwestycji badawczych i działań na rzecz innowacji. Mają one decydujące znaczenie, jeśli Europa chce wyjść silniejsza z kryzysu finansowego i stawić czoła wyzwaniom związanym ze zmianami klimatu i globalizacją. UE ma wiele atutów, zwłaszcza coraz atrakcyjniejszą Europejską Przestrzeń Badawczą i ulegające ciągłej poprawie wyniki w dziedzinie innowacyjności. Jest jednak wciąż sporo do zrobienia, szczególnie w sprawie względnego niedoinwestowania ze strony przedsiębiorstw. Inicjatywy Komisji na rzecz poprawy unijnej efektywności w dziedzinie badań, pobudzenia innowacyjności i rozwoju rynków nowoczesnych technologii kierują UE na właściwe tory, podkreślili wiceprzewodniczący Günter Verheugen, odpowiedzialny za politykę w dziedzinie przedsiębiorstw i przemysłu, oraz Janez Potočnik, komisarz ds. badań naukowych. Ze sprawozdania wynika, że kraje europejskie tworzą cztery grupy o różnych poziomach wyników, oraz że praktycznie wszystkie kraje poprawiły swoje wyniki, chociaż tempo postępów jest różne:Szwajcaria, Szwecja, Finlandia, Niemcy, Dania i Wielka Brytania są liderami innowacyjności, o wynikach w dziedzinie innowacyjności znacznie powyżej średniej UE. Spośród tych krajów najszybciej poprawiają swe wyniki Szwajcaria i Niemcy. Austria, Irlandia, Luksemburg, Belgia, Francja i Holandia to kraje „goniące czołówkę”, o wynikach powyżej średniej UE. W tej grupie najszybciej poprawiają się wyniki Irlandii, a następnie Austrii. Cypr, Islandia, Estonia, Słowenia, Republika Czeska, Norwegia, Hiszpania, Portugalia, Grecja i Włochy to umiarkowani innowatorzy, o wynikach w dziedzinie innowacyjności poniżej średniej UE. Wyniki Cypru w dziedzinie innowacyjności są znacznie powyżej średniej w tej grupie, kolejnym krajem jest Portugalia. Malta, Węgry, Słowacja, Polska, Litwa, Chorwacja, Rumunia, Łotwa, Bułgaria i Turcja to kraje nadrabiające zapóźnienia, o wynikach w dziedzinie innowacyjności znacznie poniżej średniej UE. Większość tych krajów czyni postępy. Bułgaria i Rumunia najszybciej poprawiają swe wyniki.Aby porównać podsumowania wyników w dziedzinie innowacyjności wszystkich 27 państw członkowskich odnoszące się do poszczególnych krajów, zob. MEMO/09/18.WYNIKI W DZIEDZINIE INNOWACYJNOśCI (SYNTETYCZNY WSKAźNIK INNOWACYJNOśCI ZA ROK 2008) [ ] Uwaga: Syntetyczny wskaźnik innowacyjności jest połączeniem 29 wskaźników, od najniższego możliwego wyniku wynoszącego 0 do najwyższego możliwego wyniku wynoszącego 1. Wskaźnik sumaryczny za rok 2008 odzwierciedla wyniki w latach 2006/2007 z powodu opóźnienia w dostępności danych. Doganianie Stanów Zjednoczonych i Japonii pod względem innowacji Analiza danych na poziomie UE wykazuje, że nastąpiła znaczna poprawa zarówno w wartościach bezwzględnych (w porównaniu do sytuacji sprzed pięciu lat), jak i w odniesieniu do Stanów Zjednoczonych i Japonii. Porównanie z większą grupą krajów wykazuje również, że UE radziła sobie dość dobrze w porównaniu z krajami o szybko rozwijającej się gospodarce. Osiągnięto szczególny postęp w dziedzinie zasobów ludzkich służących innowacyjności (absolwenci, szkolnictwo wyższe), szerokopasmowego dostępu do Internetu i dostępności kapitału venture. Utrzymują się jednak słabe punkty w dziedzinie inwestycji ze strony przedsiębiorstw, w którym to obszarze UE pozostaje w tyle za Stanami Zjednoczonymi i Japonią, jeśli chodzi o wydatki na badania i rozwój oraz technologie informatyczne. Pomimo zawartych w sprawozdaniu ustaleń dotyczących znaczenia innowacji nietechnologicznych zmalały również wydatki przedsiębiorstw unijnych na tego typu innowacyjne działania (np. szkolenia, projektowanie, marketing, nowe wyposażenie). Innowacyjność receptą na ożywienie gospodarcze Analizy w ramach europejskiej tablicy wyników innowacyjności opierają się na danych sprzed kryzysu finansowego. Wskazują one jednak na istniejące tendencje oraz mocne i słabe strony, które należy uwzględnić w odpowiedzi na obecne warunki. Postępy poczynione przez UE przed kryzysem finansowym umożliwiają przedsiębiorcom europejskim łatwiejsze odzyskanie utraconych pozycji dzięki innowacyjności. Jednak utrzymujący się niedobór inwestycji w innowacje ze strony przedsiębiorstw w porównaniu do głównych konkurentów stanowi ewidentną słabość, której należy koniecznie zaradzić, również poprzez ponowne wsparcie ze środków publicznych na rzecz innowacyjnych przedsiębiorstw, o których mowa np. w inicjatywie rynków pionierskich (zob. IP/08/12), w ramach której promuje się popyt rynkowy na nowe produkty i usługi. Sprawozdanie nt. postępów w zakresie innowacyjności, opublikowane jednocześnie z europejską tablicą wyników innowacyjności, zawiera kolejne wskazówki i przedstawia analizy niezależnych ekspertów dotyczące rozwoju krajowych polityk i zarządzania w dziedzinie innowacyjności, sporządzone na podstawie sprawozdań krajowych przygotowanych przez niezależnych ekspertów i dostępnych na stronie internetowej inicjatywy PRO INNO. W sprawozdaniu tym dostrzeżono tendencję na rzecz wsparcia innowacyjnych nowopowstających przedsiębiorstw i strategii skierowanych na nowe wyzwania, takie jak zmiany klimatu i produktywność zasobów. Ustalenia zawarte w obu sprawozdaniach zostaną wykorzystane przez Komisję Europejską do lepszej oceny powodzenia obecnej polityki w zakresie innowacyjności i określenia przyszłych priorytetów. Kontekst: Na zlecenie Dyrekcji Generalnej ds. Przedsiębiorstw i Przemysłu w Komisji Europejskiej europejska tablica wyników innowacyjności opracowywana jest przez centrum ds. badań i szkoleń ekonomiczno-społecznych w zakresie innowacyjności i technologii w Maastricht (UNU-MERIT), natomiast sprawozdanie nt. postępów w zakresie innowacyjności jest przygotowywane przez konsorcjum ekspertów pod przewodnictwem Uniwersytetu Ateńskiego i Grupy Technopolis. Pełny tekst sprawozdań jest dostępny na stronie internetowej: http://www.proinno-europe.eu/metricsWięcej informacji na ten temat znajduje się w dokumencie MEMO/09/18, IP/09/92, MEMO/09/19