IP/09/703 Bryssel den 5 maj 2009Vägen till återhämtning: Sammanhållningspolitiken ska hjälpa Europa att ta sig ur krisen, säger kommissionärerna Danuta Hübner och Vladimír ŠpidlaKommissionärerna Danuta Hübner (regionalpolitik) och Vladimír Špidla (sysselsättning, socialpolitik och lika möjligheter) välkomnade idag ett avtal som ingicks av rådet och Europaparlamentet till stöd för åtgärderna inom sammanhållningspolitiken för att hantera den ekonomiska krisen. Det omfattande paketet innehåller en rad åtgärder, allt från kraftiga kapitalinjektioner i form av extra förskottsbetalningar från strukturfonderna till snabba förfaranden för att skynda på genomförandet av projekt och en möjlighet för EU att medfinansiera förbättringar av energieffektiviteten i bostäder. Medlemsstaterna har redan fått ytterligare 6,25 miljarder euro i förskottsbetalningar – 4,5 miljarder euro betalades ut i mitten på april från Europeiska regionala utvecklingsfonden och ytterligare 1,5 miljarder euro från Europeiska socialfonden strax därefter. – Sammanhållningspolitiken hjälper Europa att ta sig ur denna kris. Tack vare ett föredömligt samarbete mellan Europeiska kommissionen, medlemsstaterna, Europaparlamentet, Regionkommittén och Europeiska sociala och ekonomiska kommittén har vi kunnat agera snabbt och beslutsamt. Vi uppmanar nu medlemsstater och regioner att fullt ut utnyttja alla de möjligheter som den europeiska sammanhållningspolitiken erbjuder och att välja ut projekt av god kvalitet för EU-stöd. Vi förväntar oss betydande spridningseffekter i ekonomin av dessa åtgärder, särskilt i byggsektorn, säger Danuta Hübner om besluten. – Vår första prioritet på EU-nivå under krisen är människorna – att människor ska få behålla sina jobb och att de som förlorat dem ska komma tillbaka in i arbetslivet så fort som möjligt. Europeiska socialfonden hjälper tusentals européer att bygga på sin kompetens och omskola sig för att öka sina chanser att få arbete. Detta avtal betyder att fonden kan bidra ännu mer till att hjälpa dem som sagts upp eller varslats på grund av krisen, och det kommer att underlätta för små organisationer att stödja de mest utsatta, säger Vladimír Špidla. Medlemsstaterna och regionerna ges en bra startposition I slutet av 2008 föreslog kommissionen ett antal ändringar i bestämmelserna om Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF), Europeiska socialfonden (ESF) och sammanhållningsfonden. Europaparlamentet gav lagändringarna grönt ljus den 2 april. I dag har medlemsstaternas ministrar vid sitt sammanträde i rådet för ekonomiska och finansiella frågor (Ekofin) också godkänt åtgärderna, som träder i kraft före utgången av maj. Syftet med kapitalinjektionen på 6,25 miljarder euro i de 27 medlemsstaterna är att stimulera genomförandet av projekt och bidra till att skydda befintliga jobb och skapa nya. De extra förskotten betyder att förskottsbetalningarna nu i sin helhet uppgår till nästan 30 miljarder euro räknat från 2007 (se anslagen per medlemsstat i bilagan), motsvarande nästan 9 % av sammanhållningspolitikens totala budget på 347 miljarder euro för 2007–2013. Paketet innehåller även följande förändringar:En möjlighet till omedelbar finansiering av större projekt (där totalkostnaden per projekt överstiger 50 miljoner euro eller för miljöprojekt 25 miljoner euro) utan att något förhandsgodkännande behöver inhämtas från Europeiska kommissionen. Ca 900 större projekt bör genomföras under perioden 2007–2013 runtom i Europa, motsvarande en totalinvestering på 120 miljarder euro (från ERUF och sammanhållningsfonden). En förenkling av systemet med förskottsbetalningar till stödmottagare från ordningar för statligt stöd. I praktiken betyder detta att förskott på statligt stöd som utbetalas till stödmottagare nu får nå upp till 100 % av det tilltänkta beloppet. En förenkling av systemet för kostnadsersättning för att minska byråkratin för stödmottagarna och påskynda utbetalningarna. Kommissionen kommer nu att kunna ersätta allmänna baskostnader som schablonbelopp eller betala ut engångsbelopp för små projekt, t.ex. för att stödja utsatta grupper. Underlätta förvaltningen av finansieringsmetoder (ERUF/ESF) som kombinerar bidrag och lån. JEREMIE (gemensamma europeiska medel för små till medelstora företag) gör det möjligt för små och medelstora företag som drabbats hårt av den ekonomiska recessionen att lättare få tillgång till finansiering. Europeiska investeringsbanken och Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling kan hjälpa till med förberedelserna av större projekt genom JASPERS (gemensamt stöd till projekt i de europeiska regionerna). Särskilt stöd kommer att lämnas till andra tillhandahållare av mikrokrediter än banker genom initiativet JASMINE (gemensam insats för att stödja mikrofinansieringsinstitut i EU). Alla medlemsstater erbjuds möjlighet till finansiering från ERUF (upp till 4 % av deras anslag) för energieffektiva förbättringar och åtgärder för att använda förnyelsebar energi i bostäder. Det betyder att EU kan medfinansiera nationella och regionala stödordningar för att installera flerglasfönster, väggisolering eller solpaneler. Tidigare lagstiftning gav enbart nya medlemsstater begränsade möjligheter att använda ERUF-stöd till bostäder.I december avtalades ytterligare ändringar innebärande att de regler som gäller ”inkomstgenererande projekt”, t.ex. motorvägar, endast bör tillämpas på projekt som finansieras ur ERUF och sammanhållningsfonden om de totala kostnaderna överstiger 1 miljon euro. Information till redaktörer Mer information finns på: http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/recovery/ EU:s hantering av den ekonomiska krisens sociala dimension: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=736 DEN EKONOMISKA ÅTERHÄMTNINGSPLANEN FÖR EUROPA FÖRSKOTTSBETALNINGAR FRÅN ERUF/ESF APRIL 2009[ Figures and graphics available in PDF and WORD PROCESSED ]