IP/09/665 Bruselas, 29 de abril de 2009Financiación de la investigación en la UE: la modernización, bien encarriladaLa Comisión Europea ha presentado hoy un informe de situación sobre los dos primeros años de aplicación del 7º Programa Marco de I+D (7º PM), que se prolongará hasta 2013. El mayor programa comunitario de investigación de toda la historia, con un presupuesto de 54 000 millones de euros para un periodo de siete años, está demostrando su capacidad de responder a las demandas económicas y sociales de la UE. Su estructura y sus nuevos instrumentos están ayudando a la UE a abordar los desafíos que se presentan. Ámbitos prioritarios como el medio ambiente, la energía o las nanotecnologías contribuyen al desarrollo de una economía sostenible y con bajo nivel de emisión de carbono, contando con la ayuda de unas plataformas tecnológicas lideradas por la industria en la definición de programas que satisfacen las necesidades de la industria a largo plazo. Por su parte, el Consejo Europeo de Investigación apoya a nuestros mejores investigadores en la competencia por la excelencia científica mundial. Las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas incorporan nuevas asociaciones público-privadas en una escala tecnológica y financiera sin precedentes. El 7º PM es un elemento pujante de la lucha de la UE contra la crisis actual; su presupuesto aumentará todos los años un 13 % hasta 2013. En el informe se subrayan los desafíos pendientes, tales como la movilización de nuevos Estados miembros, la participación de las PYME y la simplificación administrativa. El Comisario europeo responsable de Ciencia e Investigación, Janez Potočnik, ha señalado: «La crisis económica es un buen barómetro de la realidad para nuestros programas. Veo con satisfacción que el 7º PM está superando el test: está inyectando dinero fresco para la investigación, duplicando prácticamente el presupuesto anual para el periodo 2007-2013, y está actuando como incentivo para que los Estados miembros y la industria hagan lo propio. El 7º PM es uno de los principales instrumentos para preparar la recuperación de la crisis y salir de ella más ecológicos y más sabios.». Demanda ilimitada de financiación de la UE y lanzamiento fructífero de nuevos instrumentos de I+D En sus dos primeros años, alcanzaron la fase final de evaluación unas 25 000 propuestas, de las cuales 5 500 obtuvieron subvenciones por un valor total de unos 10 000 millones de euros. El nuevo Consejo Europeo de Investigación registró una demanda elevada; recibió unas 11 000 propuestas en sus primeras convocatorias. Se concedieron más de 600 subvenciones a investigadores sobresalientes de la Unión. En respuesta a las necesidades de desarrollo tecnológico estratégico de la industria, se lanzaron cinco asociaciones público-privadas (ECI). El nuevo Mecanismo de Financiación del Riesgo Compartido, gestionado junto con el BEI, autorizó préstamos de 2 000 millones de euros en apoyo de proyectos de I+D de alto riesgo. Realización del Espacio Europeo de Investigación El objetivo general del 7º PM es crear el mercado único de la investigación y respaldar la innovación abierta. El Programa fomenta la cooperación transnacional, promueve la «circulación de cerebros» mediante becas de movilidad y mejora las capacidades de investigación e innovación de la UE mediante el respaldo de las infraestructuras de investigación. El programa de apoyo a la investigación en colaboración ha atraído a más de un tercio (36,7 %) de todas las propuestas presentadas, seguido por el régimen de movilidad de los investigadores (23,5 %). Impulso del desarrollo y la economía sostenibles En los dos primeros años, el 44 % del presupuesto destinado a la investigación en colaboración se asignó a la investigación interdisciplinar —medio ambiente, energía, agricultura, transportes, nanotecnologías, TIC— apuntalando la estrategia renovada de la UE en materia de desarrollo sostenible. Dentro del Plan Europeo de Recuperación Económica, el 7º PM respaldará la «ecologización» de los sectores del automóvil, la industria manufacturera y la construcción mediante tres asociaciones público-privadas de I+D. La investigación de la UE se abre al mundo Una de las prioridades del 7º PM es potenciar una cooperación internacional más sólida y más estratégica. Sirva como ejemplo que más países se han asociado al 7º PM, con lo que se ha alcanzado la cifra total de doce. Asimismo, se ha firmado una estrategia África-UE para ciencia, sociedad de la información y espacio y se ha fomentado la colaboración científica internacional mediante el lanzamiento del Reactor Termonuclear Experimental Internacional (ITER). Reducción de los trámites burocráticos El 7º PM ha avanzado en la reducción de los trámites burocráticos, sobre todo gracias a un nuevo fondo de garantía y un sistema de ventanilla única. Se han establecido dos nuevas agencias ejecutivas especializadas en la aplicación efectiva de los programas de investigación de la UE: la Agencia Ejecutiva de Investigación (AEI) y el Consejo Europeo de Investigación (CEI). Se han mejorado y racionalizado los procedimientos de auditoría. Perspectivas Algunos problemas, como la participación más bien escasa de las PYME, requieren más atención. Cabe asimismo afianzar la participación de investigadores de los nuevos Estados miembros. Los avances en la simplificación y el funcionamiento efectivo de instrumentos nuevos podrían exigir cambios en las normas de base. A fin de seguir aportando mejoras al 7º PM, la Comisión va a solicitar asesoramiento a un grupo de expertos independientes que preparará una evaluación intermedia para el otoño de 2010. Hoy, la Comisión ha adoptado también una respuesta a la evaluación ex-post del 6º PM que proporciona más información de cara al ejercicio de evaluación intermedia. Enlace al texto completo de la Comunicación y al informa de evaluación del 6º PM: http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=reports Véase también MEMO/09/209 (Preguntas y respuestas)