IP/09/ 1385 V Bruselu dne 30. září 2009 Komise předkládá novou vizi pro vztahy EU s Latinskou Amerikou Komise dnes představí obnovenou politiku navrženou s cílem posílit strategické partnerství EU-Latinská Amerika. Ve svém sdělení „EU-Latinská Amerika: globální hráči v partnerství“ Komise hodnotí současný stav biregionálního vztahu a uvádí cíle pro nadcházející roky. S ohledem na příští summit EU-Latinská Amerika a Karibik, jenž se bude konat na jaře roku 2010 ve Španělsku, sdělení identifikuje problémy ovlivňující oba regiony, jako jsou například změny klimatu, hospodářská a finanční krize, energetická bezpečnost a migrace, a stanovuje nové směry a politická doporučení k jejich řešení. Sdělení navíc navrhuje zřídit latinskoamerickou investiční facilitu (LAIF), jež by mohla mít pákový efekt při získávání zdrojů od finančních institucí na financování investičních projektů energetické infrastruktury, a to včetně projektů v oblasti systémů na zvyšování energetické účinnosti a obnovitelné energie, dopravy, životního prostředí a sociální soudržnosti. Komisařka pro vnější vztahy a evropskou politiku sousedství Benita Ferrero-Waldnerová uvedla: Toto sdělení je dalším viditelným a hmatatelným krokem směrem k posílení našich již pevně ukotvených a úspěšně se rozvíjejících vztahů. Je důkazem významu Evropské unie i Latinské Ameriky coby důležitých hráčů na mezinárodní scéně, a to zvláště pak v době, kdy čelíme problémům, jako jsou hospodářská a finanční krize, změny klimatu a migrace. Lepší spoluprací přímo přispějeme k míru a stabilitě v regionu a k jeho dalšímu rozvoji, protože dojde k prohloubení sociální soudržnosti, zlepšení demokratické správy věcí veřejných a prohloubení regionální integrace. Nová investiční facilita umožní rozsáhlejší investice zvláště do infrastruktury, a tudíž vytvoří nová pracovní místa a prohloubí hospodářský vývoj v regionu. S potěšením konstatuji, že dnes vysíláme jasný signál o našem závazku ke strategickému partnerství s tímto regionem a těším se na úspěšný summit EU-Latinská Amerika a Karibik ve Španělsku v příštím roce. Obecné souvislosti: V roce 1999 během schůzky v Riu de Janeiru uzavřely hlavy států a vlád zemí Evropské unie a Latinské Ameriky a Karibiku (LAK) strategické partnerství mezi oběma regiony. Dnešní sdělení, jež vychází ze zkušeností získaných v minulých deseti letech, předkládá řadu konkrétních politických doporučení pro posílení našich vztahů s Latinskou Amerikou v rámci strategického partnerství EU-LAK. Obsahuje čtyři hlavní politické směry v budoucnosti: Zintenzivnění a zaměření biregionálního dialogu Zintenzívnit politický dialog o prioritních oblastech týkajících se globálních problémů, jako jsou makroekonomické a finanční otázky, bezpečnost a lidská práva, zaměstnanost a sociální záležitosti, životní prostředí, změna klimatu, energetika, vyšší vzdělávání a technologie/inovace. Rozvinout a posílit mechanismus EU-LAK pro koordinaci a spolupráci v boji proti drogám a otevřeně a konstruktivně pokračovat v probíhajícím strukturovaném a uceleném dialogu o migraci, a to v souladu s globálním přístupem EU k migraci. Posílení regionální integrace a vzájemného propojení Pokračovat v probíhajících jednáních (střední Amerika, andské země a Mercosur) a podporovat integrační snahy v regionu. Použít přístup „zdola nahoru“ za účelem podpory regionální integrace, a to posílením vzájemného propojení. Posílení bilaterálních vztahů a více brát v úvahu různorodost: Plně využít stávající strategická partnerství (Brazílie a Mexiko), stávající dohody o přidružení (Chile a Mexiko) a dvoustranné dohody o spolupráci. Posílit dvoustranné vztahy s jednotlivými zeměmi, aby byla doplněna podpora regionálních uskupení ze strany EU. Uzpůsobení a úprava programů spolupráce Navrhnout programy spolupráce s Latinskou Amerikou za účelem dosažení nízkých emisí uhlíku, udržitelného růstu, zaměstnanosti a lepšího rozložení příjmů a za účelem snížení následků hospodářské a finanční krize. Využít probíhající přezkum programů spolupráce za účelem prozkoumání možností větší různorodosti nástrojů a přizpůsobit činnosti Komise v oblasti spolupráce různým potřebám, především: pokračovat se směřováním finančních zdrojů v rámci nástroje pro rozvoj a spolupráci na nejchudší země a na nejvíce ohrožené skupiny; zlepšit spolupráci zejména v oblasti sociální soudržnosti a regionální integrace, a to zaměřením programů na nově vznikající potřeby; hledat možnosti hlubší spolupráce v oblastech souvisejících se znalostmi a inovacemi, jako je výzkum a vyšší vzdělávání, věda, technologie a obnovitelné energie; podporovat v našich rozvojových programech a v programech spolupráce úvahy o změně klimatu (včetně boje proti odlesnění), a to jak o zmírňování jejích dopadů, tak o přizpůsobování se jim; rozvinout nové formy spolupráce v rámci nástroje pro průmyslové země+ (ICI+) s rozvinutějšími zeměmi v regionu. V rámci obnoveného programu EUROsociAL prozkoumat možnosti institucionálních partnerství (na základě získaných zkušeností z programů, jako je např. twinning) a třístranné spolupráce. Zvýšit spolupráci v oblasti spravedlnosti, svobody a bezpečnosti. Nový nástroj na podporu vzájemné propojenosti, regionální integrace a sociální soudržnosti: Latinskoamerická investiční facilita (LAIF) LAIF je nový finanční nástroj, který podpoří získávání zdrojů od finančních institucí na financování investičních projektů energetické infrastruktury, a to včetně v oblasti systémů na zvyšování energetické účinnosti a obnovitelné energie, dopravy, životního prostředí a sociální soudržnosti. LAIF bude vycházet ze zkušeností nabytých při používání investiční facility sousedství (NIF) 1 pro sousední země. Doporučení s ohledem na nadcházející summit EU-LAK v květnu 2010: Zajistit, aby summit bral v úvahu dopady krize, a to zejména na zaměstnanost a sociální záležitosti, a aby dospěl k realizovatelným závěrů. Spustit latinskoamerickou investiční facilitu (LAIF). Zintenzívnit dialog a spolupráci mezi oběma regiony v oblasti nízkouhlíkových a zelených technologií a inovací a ujasnit konkrétní postup, včetně posílení institucionální kapacity pro spolupráci v oblasti vědy a technologií v regionu. Zaregistrovat vytvoření nadace EU-LAK. Podpořit spolupráci mezi Latinskou Amerikou a Karibikem v otázkách společného zájmu. Pro více informací: Vztahy EU s Latinskou Amerikou: - http://ec.europa.eu/external_relations/la/index_en.htm - MEMO/09/426 1 : Podle dostupných informací v roce 2008 granty NIF ve výši 71 mil. EUR podpořily projekty v hodnotě přibližně 2,7 mld. EUR.